近期國家發(fā)改委就完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制開展專題調(diào)研,在12月16日召開12月份例行新聞發(fā)布會(huì)上,對本次調(diào)研的具體情況做了介紹。
調(diào)研中,與會(huì)企業(yè)普遍表示,煤炭和煤電產(chǎn)業(yè)存在較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,從多年市場運(yùn)行規(guī)律看,煤炭價(jià)格客觀上存在一個(gè)合理區(qū)間,當(dāng)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行時(shí),煤炭生產(chǎn)、流通、消費(fèi)能夠保持基本平穩(wěn),煤、電上下游產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)較好協(xié)同發(fā)展;希望國家盡快研究出臺(tái)相關(guān)政策,綜合采取市場化、法治化措施,引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行,促進(jìn)煤、電價(jià)格通過市場化方式有效聯(lián)動(dòng)。
除專題調(diào)研外,近期國家發(fā)改委還多次組織召開由煤電企業(yè)、煤炭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、電力用戶等多方主體參加的座談會(huì),充分聽取社會(huì)各方面對完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制的意見建議。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示,關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制,應(yīng)該講,當(dāng)前既十分必要,又具備有利條件。
我國能源資源稟賦以煤為主,進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制,對推動(dòng)煤電上下游協(xié)調(diào)發(fā)展、保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)具有重要意義,而且當(dāng)前也具備有利條件。
從上游看,經(jīng)過多年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,煤炭產(chǎn)銷格局發(fā)生深刻變化,超過70%的產(chǎn)量和跨省外調(diào)量集中于晉陜蒙3省區(qū),有利于通過抓住主要產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),構(gòu)建規(guī)范的煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制。
從下游看,近期,通過進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革,建立起了“能漲能跌”的市場化電價(jià)機(jī)制,為煤、電價(jià)格通過市場化方式有效聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造了條件。
而且,在經(jīng)歷了前一個(gè)階段煤炭價(jià)格非正常上漲,各方面也期盼進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制。
孟瑋表示,下一步,國家發(fā)展改革委將充分聽取社會(huì)各方面意見建議,進(jìn)一步深入研究論證,適時(shí)出臺(tái)針對性政策措施,引導(dǎo)煤炭市場價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行,促進(jìn)煤、電價(jià)格通過市場化方式有效聯(lián)動(dòng),推動(dòng)上下游協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。
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